Μόνιμη εισφορά στα άνω των 12.000 ευρώ ετήσια εισοδήματα
Του Γιώργου Παλαιτσάκη
Μετά τις έντονες διαφωνίες υπουργικών στελεχών και βουλευτών του κυβερνώντος κόμματος για ορισμένα από τα φορολογικά μέτρα που τους παρουσίασε ο υπουργός Οικονομικών, αποφασίστηκε να υιοθετηθούν εναλλακτικές προτάσεις που υπέβαλαν οι διαφωνούντες με γνώμονα το δημοσιονομικό αποτέλεσμα να είναι ίδιο ή και καλύτερο για τα δημόσια ταμεία. Στο πλαίσιο αυτό, η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών επεξεργάζεται πλέον νέες προτάσεις και εισηγήσεις, οι οποίες προβλέπουν:
1) Την επιβολή εισφοράς στα άνω των 12.000 ευρώ ετήσια
εισοδήματα που δηλώνουν στην εφορία περισσότερα από 3.000.000 φυσικά
πρόσωπα. Από την εφαρμογή του μέτρου αυτού φέτος εκτιμάται ότι
είναι δυνατό να εισπραχθούν πάνω από 2 δισ. ευρώ. Ουσιαστικά, φαίνεται
ότι υιοθετείται παραλλαγμένη σχετική πρόταση που υπέβαλε υπουργός κατά
τη συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου την περασμένη Δευτέρα. Η
υιοθέτηση του μέτρου αυτού σημαίνει πως δεν θα εφαρμοστεί τελικά η
εισήγηση του υπουργού Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου για μείωση του
αφορολογήτου ορίου εισοδήματος. Η εισφορά δεν θα είναι έκτακτη αλλά
μόνιμη, δηλαδή θα επιβάλλεται κάθε χρόνο, αρχής γενομένης από το τρέχον
έτος. Εξετάζεται μάλιστα να επιβληθεί με συντελεστές που θα
κλιμακώνονται ανάλογα με το ύψος του δηλούμενου ετήσιου εισοδήματος και
όχι με έναν μόνο συντελεστή 3%, όπως προέβλεπε η αρχική πρόταση. Η
εισφορά θα επιβάλλεται είτε στο μεγαλύτερο ποσό εισοδήματος μεταξύ του
δηλούμενου και του τεκμαρτού, δηλαδή αυτού που θα προκύπτει με βάση τις
διάφορες κατηγορίες τεκμηρίων.
2) Τη σημαντική αύξηση των αντικειμενικών δαπανών διαβίωσης,
δηλαδή
των τεκμηρίων διαβίωσης για κατοικίες, ΙΧ αυτοκίνητα, σκάφη αναψυχής,
αεροσκάφη και πισίνες. Πληροφορίες αναφέρουν ότι εξετάζεται το
ενδεχόμενο να γίνει αποδεκτή πρόταση της υπουργού Εργασίας Λ. Κατσέλη
για υπερδιπλασιασμό των ποσών που χρησιμοποιεί η εφορία ως
αντικειμενικές δαπάνες διαβίωσης, για να προσδιορίζει με τεκμαρτό τρόπο
τα εισοδήματα των φυσικών προσώπων. Το 2012 η αύξηση των τεκμηρίων θα
συνδυαστεί με την επιβολή της εισφοράς σε όσους εμφανίζουν πραγματικά ή
τεκμαρτά εισοδήματα μεγαλύτερα από 12.000 ευρώ. Το αποτέλεσμα θα είναι
τουλάχιστον 1.000.000 φορολογούμενοι να υπερβούν αναγκαστικά το
εισοδηματικό όριο των 12.000 ευρώ, να υποχρεωθούν να δηλώσουν
εξωπραγματικά υψηλά εισοδήματα και να υπερφορολογηθούν, καθώς θα
πληρώσουν σημαντικά αυξημένο τον κανονικό φόρο εισοδήματος και εισφορά
επί των πολύ υψηλών τεκμαρτών εισοδημάτων που θα αναγκαστούν να
συμπεριλάβουν στις φορολογικές δηλώσεις τους!
3) Την καθιέρωση επαγγελματικών τεκμηρίων για περίπου 800.000 μικρομεσαίες επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες.
Θα
θεσπιστούν συγκεκριμένα κριτήρια προσδιορισμού ελάχιστων ορίων
φορολογητέου εισοδήματος για ατομικές εμπορικές επιχειρήσεις,
επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών και ελεύθερους επαγγελματίες, κάτι σαν τα
τεκμήρια βιωσιμότητας που είχαν καθιερωθεί τη δεκαετία του 1990 από την
κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας. Τέτοια κριτήρια μπορεί να είναι, για
παράδειγμα, το πραγματικά καταβαλλόμενο ή το τεκμαρτό ενοίκιο της
επαγγελματικής στέγης ή η λεγόμενη μισθωτική αξία της επαγγελματικής
εγκατάστασης, τα ελάχιστα όρια αμοιβών των μισθωτών απασχολούμενων σε
μικρομεσαίες επιχειρήσεις κτλ., δηλαδή ποσά που θα προσδιορίζουν ένα
μίνιμουμ εισόδημα, βάσει του οποίου θα θεωρείται ως βιώσιμη η άσκηση του
επαγγέλματος. Επιπλέον, το ύψος του ελάχιστου ορίου εισοδήματος θα
προσαυξάνεται περαιτέρω με κριτήρια την εμπορικότητα της περιοχής στην
οποία ασκείται η επαγγελματική δραστηριότητα, καθώς και με βάση τα έτη
άσκησης και το είδος της δραστηριότητας. Εφόσον το δηλούμενο εισόδημα
του επιτηδευματία είναι μικρότερο από το ελάχιστο όριο εισοδήματος που
θα προσδιορίζουν τα επαγγελματικά τεκμήρια, αυτός θα φορολογείται με
βάση το προσδιοριζόμενο από τα τεκμήρια εισόδημα. Το εισόδημα που θα
προκύπτει με βάση τα επαγγελματικά τεκμήρια θα συγκρίνεται τόσο με το
δηλούμενο εισόδημα όσο και με το τεκμαρτό εισόδημα, δηλαδή με το
εισόδημα που θα προσδιορίζεται από τις νέες αυξημένες αντικειμενικές
δαπάνες διαβίωσης (για κατοικίες, ΙΧ σκάφη κτλ.) και τις δαπάνες
απόκτησης περιουσιακών στοιχείων (έξοδα απόκτησης ακινήτων, αυτοκινήτων
κτλ.) του επιτηδευματία. Όποιο από τα τρία ποσά εισοδήματος είναι το
μεγαλύτερο θα λαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό του φόρου εισοδήματος.
4) Την αυστηροποίηση του μέτρου των αποδείξεων.
Το
μέτρο που προβλέπει τη διασύνδεση του ύψους του αφορολογήτου ορίου
εισοδήματος με τη συνολική αξία των αποδείξεων που συγκεντρώνει ο
φορολογούμενος και την παροχή πρόσθετης έκπτωσης φόρου 10% σε περίπτωση
που η αξία των αποδείξεων που μαζεύτηκαν υπερβαίνει την αξία που
απαιτείται για την κατοχύρωση του αφορολογήτου θα αλλάξει ριζικά από τον
Ιούλιο ή το αργότερο από τον προσεχή Σεπτέμβριο. Σύμφωνα με όσα
μελετώνται από την ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών:
- Φορολογούμενοι με ετήσιο εισόδημα (πραγματικό ή τεκμαρτό) άνω των 6.000 ευρώ, για να εξασφαλίσουν το αφορολόγητο όριο, θα πρέπει να συγκεντρώσουν αποδείξεις ίσες με το 30% του εισοδήματος.
- Αποδείξεις από επιτηδευματίες που παρέχουν υπηρεσίες (υδραυλικούς, ηλεκτρολόγους, ελαιοχρωματιστές, σοβατζήδες, πλακάδες, κομμωτές, αισθητικούς κτλ.) και από ελεύθερους επαγγελματίες (δικηγόρους, ιατρούς, φυσιοθεραπευτές, λογοθεραπευτές, οικονομολόγους, συμβολαιογράφους κτλ.) θα μετράνε διπλά για το χτίσιμο του αφορολόγητου ορίου. Η αξία των αποδείξεων που θα λαμβάνονται από τις παραπάνω κατηγορίες επιτηδευματιών και επαγγελματιών θα πολλαπλασιάζεται με συντελεστή βαρύτητας 2 και το ποσό που θα προκύπτει θα λαμβάνεται υπόψη για να διαπιστωθεί αν καλύπτεται το απαιτούμενο για την κατοχύρωση του αφορολογήτου ποσό.
5) Τη μείωση του αφορολόγητου ορίου του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας από τα 400.000 ευρώ στα 200.000-300.000 ευρώ για κάθε άτομο και όχι στα 100.000 ευρώ, όπως πρότεινε στο υπουργικό συμβούλιο της Δευτέρας ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου. Πάνω από το νέο μειωμένο αφορολόγητο όριο θα επιβάλλονται συντελεστές φόρου κλιμακούμενοι από 0,1% έως 2%, ανάλογα με τη συνολική αξία της δηλούμενης ακίνητης περιουσίας.
6) Την επιβολή ειδικού φόρου κατανάλωσης στο φυσικό αέριο από το φθινόπωρο.
Αυξάνονται τα τέλη κυκλοφορίας
Κατά τα λοιπά, η κυβέρνηση φέρεται να καταλήγει και στην επιβολή των ακόλουθων φορολογικών μέτρων:
- Αύξηση των τελών κυκλοφορίας του έτους 2012 για όλα τα οχήματα κατά 10%-20%. Τα αυξημένα τέλη θα πληρωθούν από τους κατόχους των οχημάτων το δίμηνο Νοεμβρίου-Δεκεμβρίου 2011.
- Επιβολή έκτακτης εισφοράς στην ακίνητη περιουσία αξίας άνω των 400.000 ευρώ.
- Επιβολή ειδικής ετήσιας εισφοράς σε ΙΧ αυτοκίνητα άνω των 2.000 κυβικών εκατοστών και σκάφη αναψυχής άνω των 10 ή 15 μέτρων.
- Αλλαγή του τρόπου υπολογισμού του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στα καπνικά προϊόντα, που θα έχει ως συνέπεια την αύξηση των φορολογικών επιβαρύνσεων στα φθηνά τσιγάρα.
- Μειώσεις στα αφορολόγητα όρια για την απόκτηση πρώτης κατοικίας με αγορά, κληρονομιά, δωρεά ή γονική παροχή, από τα 200.000-250.000 ευρώ στα 100.000-150.000 ευρώ. Το μέτρο αυτό θα συνδυαστεί με την επιβολή σημαντικών αυξήσεων στις αντικειμενικές αξίες ακινήτων.
- Ρύθμιση για την “τακτοποίηση” των εκκρεμών υποθέσεων αυθαίρετων κτισμάτων.
- Ρύθμιση για την “τακτοποίηση” των πολεοδομικών και φορολογικών εκκρεμοτήτων για τις αδήλωτες πισίνες.
- Ρύθμιση για την νομιμοποίηση της κατοχής καταπατημένων εκτάσεων του δημοσίου.
- Περικοπές σε απαλλαγές πολυτέκνων, τριτέκνων, μετοικούντων και αναπήρων από τα τέλη ταξινόμησης οχημάτων και τα τέλη κυκλοφορίας με την καθιέρωση εισοδηματικών και περιουσιακών κριτηρίων.
- Περικοπές σε φοροαπαλλαγές για την Ορθόδοξη Εκκλησία, τις λοιπές γνωστές θρησκείες, τα ιδρύματα και τα κληροδοτήματα.
- Ένταξη των δαπανών για ιατρικές επισκέψεις, ιατρικές εξετάσεις και τόκους στεγαστικών δανείων συναφθέντων μέχρι 31-12-2002 από τις εκπιπτόμενες από το εισόδημα στις εκπιπτόμενες από τον φόρο.
- Καθιέρωση εισοδηματικών και περιουσιακών κριτηρίων για τη σημαντική μείωση των ωφελημάτων που έχουν οι φορολογούμενοι με μεσαία και υψηλά εισοδήματα από τις εκπτώσεις φόρου που σήμερα ισοδυναμούν με το 20% των δαπανών τους, για ενοίκια, δίδακτρα, ασφάλιστρα ζωής, τόκους στεγαστικών δανείων, νοσήλια, δωρεές και δικηγορικές αμοιβές.
Ποια μέτρα δεν θα εφαρμοστούν
Πληροφορίες αναφέρουν επίσης ότι αποφασίστηκε τελικά να μην εφαρμοστούν τα μέτρα που προβλέπουν την επιβολή ειδικού φόρου κατανάλωσης στα αναψυκτικά και την αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης του πετρελαίου θέρμανσης στα επίπεδα του ΕΦΚ του πετρελαίου κίνησης (που θα οδηγούσε σε ανατιμήσεις-σοκ 30%-50% του πετρελαίου θέρμανσης από τον προσεχή Οκτώβριο).
Επιπλέον, εγκαταλείπονται προσωρινά και τα σχέδια για τις αυξήσεις στις αντικειμενικές τιμές των ακινήτων, ενώ παράλληλα προωθείται η επέκταση της αναστολής του πόθεν έσχες σε όλες ανεξαιρέτως τις κατοικίες, δηλαδή και στις δευτερεύουσες, για δύο τρία χρόνια.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου